Проект планировки терриории микрорайона  "Дачный"
1/1
Проект планировки территории микрорайона "Дачный". 
г.Кушва, 2013
 
Положение и особенности размещения участков проектирования №1 и №2 в системе города Кушва
Участки проектирования №1 и №2 расположены в городе Кушва, являющемся административным, финансовым и культурным центром Кушвинского городского округа Свердловской области.
Проектируемые участки находятся в юго-восточной части города: участок №1 расположен на территории поселка Дачного, участок №2 чуть севернее примыкает к улице 40 лет Октября.
 
Территория участка проектирования №1 ограничена: с севера и востока – участками сложившейся индивидуальной усадебной жилой застройки и огородами; с юга – территориями, занятыми преимущественно луговой растительностью, с запада – улицей Энгельса. Площадь в границах участка проектирования №1 составляет 21,75 га (определена картометрическим методом).
 
Территория участка проектирования №2 ограничена: с запада – улицей 40 лет Октября, со всех остальных сторон сложившейся жилой застройкой и огородами. Площадь в границах участка проектирования №2 составляет 8,64 га (определена картометрическим методом).
По генеральному плану, территория участков проектирования предназначается для размещения индивидуальной усадебной жилой застройки.
На период разработки проекта планировки участок проектирования №1 частично застроен индивидуальными жилыми домами, в соответствии с ранее разработанным эскизом застройки. В границах участка проектирования №2, отсутствуют любые виды застройки, за исключением строения (баня), расположенного в его юго-восточной части. Под данным объектом не оформлен земельный участок, отсутствует разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.
 
На период разработки проекта планировки участок проектирования №2 и свободные от застройки территории участка проектирования №1 фактически используются для выпаса скота и сенокошения.
Наличие свободных площадей и удобных транспортных связей делает территорию участков проектирования №1 и №2 привлекательной для размещения жилищного строительства, повышения плотности застройки и развития системы культурно-бытового обслуживания населения.
Общая численность населения участка проектирования №1 на 01.01.2013 г. составляет 20 человек. На территории участка проектирования №2 отсутствует постоянно проживающее население.
 
Историческая справка
Участки проектирования №1 и №2 – самые молодые планировочные элементы города Кушва. Начало формирования указанных планировочных элементов относится к 2005 году. Оно связано с освоением свободных от застройки земель, расположенных в юго-восточной части города Кушва и используемых для выпаса скота и сенокошения, под индивидуальное жилищное строительство с проведением постановки земельных участков на кадастровый учет.
 
Планировочная структура территории
Планировочная структура города Кушвы, основанного в середине ХVIII в., развивалась в традициях уральских городов-заводов. В то же время, она имеет свои неповторимые мотивы, продиктованные специфическими чертами ландшафта и особенностями развития промышленного производства.
Планировочная структура, что характерно для большинства городов Урала, компактная. В ее основе – улично-дорожная сеть, которая с момента образования завода и на протяжении всего ХIХ в. оставалась регулярной, как результат господства стиля «классицизм».
 
Центральное ядро города сформировано уникальным архитектурно-производственным ансамблем Кушвинского завода. Строительство рабочих кварталов естественным образом началось по периметру промышленной зоны завода, а позднее растянулось вдоль Кушвинского пруда, который вместе с промышленной зоной формирует центральную композиционную ось, разделяя город на две части: западную и восточную.
Перед архитекторами и инженерами города стояла непростая задача увязки месторождения горы Благодать и Кушвинского завода в единый индустриально-природный ансамбль. Объединяющим звеном исторически является улица Шахтеров, по которой ранее проходила канатная дорога, запроектированная итальянцами для доставки добытой руды на завод.
 
Своеобразие композиции Кушвинского завода заключается в том, что он создавался в течение длительного времени под влиянием как технико-технологических, так и художественно-эстетических требований определенной эпохи. При этом, согласно статье Шипицыной О.А., кандидата архитектуры ФГБОУ ВПО «УралГАХА», «Уникальный индустриально-ландшафтный ансамбль в Кушве: история создания и концепция сохранения», в длительном формировании индустриально-ландшафтного ансамбля Кушвинского завода четко прослеживаются два качественно отличающихся периода, прохождение которых характерно для всех промышленных предприятий Урала:
§       Первый период начинается с момента основания завода в 1735 году и заканчивается в 30-е годы XIX века с приездом на Урал профессиональных архитекторов. В это время закладываются основные принципы организации структуры будущего индустриально-ландшафтного ансамбля и закономерности его развития в определенном направлении.
§       Второй период начинается в 30-е годы XIX века с массовой замены деревянных построек завода на каменные и заканчивается в первой трети ХХ века созданием окончательной структуры индустриально-ландшафтного ансамбля Кушвинского завода. Именно с этого времени фактически начинается архитектурный период в истории Кушвинского завода, связанный с привлечением к строительству сначала профессиональных архитекторов, а в затем и инженеров-архитекторов.
ХХ век, пишет Волочатникова М.Н., магистрант УралГАХА, в своей статье «Образ малого уральского города как основа формирования его архитектурно-пространственной среды», ознаменовался для завода и города крупными изменениями:
§       многократная переориентация профиля производства градообразующего завода;
§       строительство новых цехов, разделяющее в планировочном отношении город на две части;
§       господство функционализма в стилистике построек.
 
Все это обусловило ряд проблем, которые сейчас существуют в городе:
1.    Промышленная зона потеряла ансамблевость. Завод, превративший Кушву в важнейший промышленный город Урала наряду с Екатеринбургом и Нижним Тагилом, сегодня, по сути, представляет собой пустырь в центре города.
2.    Появившаяся дисгармоничность центральной части города повлекла за собой коренные изменения в общей стилистике. Архитектура восточной части города – это архитектура периода индустриализации, для которой характерна среднеэтажная застройка функциональными, безликими зданиями. За советский период жизни города Кушва утратила множество важнейших доминантных построек. Западные территории характеризуются малоэтажной застройкой, представленной ветхими усадебными домами, построенными еще в дореволюционный период, и бараками.
3.    Отсутствие удобных транспортных связей между право- и левобережьем. Плотина городского пруда, являющаяся самым коротким связующим вектором между западной и восточной частями города Кушва, закрыта для движения транспортных средств.
Решения по улучшению и упорядочению планировочной структуры города содержатся в действующем генеральном плане г. Кушва.
Участки проектирования № 1 и № 2 в градостроительном ансамбле города Кушвы выполняют роль фоновой застройки для пространственных и смысловых доминант города. Они менее значимы для территории города, но создают роль фона, на котором могут идти мероприятия по восстановлению и реконструкции.
 
На период разработки проекта планировки участок проектирования №1 частично застроен индивидуальными жилыми домами, в соответствии с ранее разработанным эскизом застройки. В границах участка проектирования №2, отсутствуют любые виды застройки, за исключением строения (баня), расположенного в его юго-восточной части. Участок проектирования №2 и свободные от застройки территории участка проектирования №1 фактически используются для выпаса скота и сенокошения.
 
Средний уклон участка проектирования №1 составляет порядка 5,3%. участка проектирования №2 – 3,3%, что значительно упрощает вертикальную подготовку территории, трассировку улично-дорожной сети и осуществление жилищного строительства.
 
 
Планировочная организация территории
Требования к использованию и застройке проектируемой территории в соответствии с действующей градостроительной документацией
В соответствии с генеральным планом, рассматриваемая территория предназначена для размещения индивидуальной усадебной жилой застройки. В проекте планировки заложен принцип комплексности застройки участков проектирования №1 и №2 – строительство необходимых объектов социальной инфраструктуры параллельно с вводом жилья, озеленение территорий, возможность перспективного развития улично-дорожной сети.
 
Архитектурно-планировочное решение
Планировочная структура участков проектирования №1 и №2 решена в увязке со сложившейся геометрической организацией всего города Кушва. Планировка участков выполнена в соответствии с генеральным планом г. Кушва и главным образом направлена на повышение эффективности использования территории путем застройки ее индивидуальными жилыми домами усадебного типа и размещения объектов КБО местного значения.
 
В основе градостроительного каркаса участков проектирования №1 и №2 г. Кушва – регулярная прямоугольная сетка улиц, обеспечивающая:
§       минимальные временные затраты на транспортные связи внутри участков;
§       рациональное и наиболее эффективное использование территории участков проектирования №1 и №2;
§       удобство и экономичность прокладки инженерных сетей.
 
Проектирование улично-дорожной сети участков №1 и №2 было выполнено в соответствии с нормативными показателями размеров красных линий по СП 42.13330.2011.
 
Планировочная организация участков проектирования №1 и №2 отличается геометрической строгостью с четким делением территории на следующие функциональные зоны:
Участок проектирования №1:
§       жилая зона;
§       общественно-деловая зона;
§       зона общего пользования;
Участок проектирования №2:
§       жилая зона;
§       общественно-деловая зона;
§       зона сельскохозяйственных угодий;
§       зона общего пользования.
 
Жилая зона
Жилая зона представлена:
§       зоной застройки индивидуальными жилыми домами, жилыми домами усадебного типа и домами блокированного типа (участки проектирования №1 и №2);
§       зоной многоквартирных жилых домов (1-3 этажа, включая мансардный этаж) (участок №2).
Зона индивидуальных жилых домов с участками – самая крупная из перечисленных выше функциональных зон: она занимает 60,6% и 56,1% площади участков проектирования №1 и №2 соответственно.
Зона включает в себя земельные участки площадью до 4266,2 м2, планируемые для размещения индивидуального жилищного строительства. Рекомендуемый прием застройки – линейная двурядная застройка. Общее количество размещаемых домов на участке проектирования №1 – 66, на участке проектирования №2 – 26.
 
Здания вдоль улиц и проездов размещают по линии застройки, которая отступает от красной линии вглубь территории не менее чем на 3 м (в соответствии с ПЗЗ г. Кушва). Полосу между красной линией и линией застройки необходимо использовать под защитное озеленение.
Озеленение индивидуального участка рекомендуется увязывать с его планировкой. В палисаднике рекомендуется высаживать цветущие кустарники, многолетние и однолетние цветы. Фруктовые деревья следует высаживать так, чтобы они не закрывали дом и не затеняли окон. Озеленяя ограды со стороны улицы, глухие стены зданий, крыльца, веранды, беседки, использовать вьющиеся растения. Для ограждения участка со стороны улицы и от соседних участков следует высаживать живую изгородь высотой не более 1-1,5 м.
 
Хозяйственную часть территории индивидуального участка следует размещать рядом с жилым домом. Индивидуальные сараи и погреба лучше блокировать, располагая в глубине участка.
Зона многоквартирных жилых домов (1-3 этажа, включая мансардный этаж) выделена для участка №2 и представлена частью земельного участка 66:53:0313007:119, попадающего в границы проектирования.
 
Общественно-деловая зона
Общественно-деловые зоны участков проектирования №1 и №2 – это зоны торговых комплексов, включающие в себя магазины смешанных товаров.
Местоположение объектов обслуживания (в центре участка №1, в южной части участка проектирования №2) выбрано с учетом радиусов пешеходной доступности, которая, по СП 42.13330.2011, для указанных объектов на городской территории составляет 800 м.
Размеры отводимых под магазины смешанных товаров земельных участков (1691,0 и 2720,5 га соответственно) предусматривают проектирование хозяйственных дворов с удобным заездом транспорта, небольшими навесами для хозяйственной тары и складскими помещениями. Дворы должны быть скрыты от основных точек восприятия застройки улицы (пешеходных путей, газонов-бульваров). Хозяйственные дворы рекомендуется озеленить высокими деревьями, их территорию заасфальтировать, а по периметру оградить высокой живой изгородью.
 
Параметры земельных участков под объектами общественного центра предусматривают возможность размещения заасфальтированных автостоянок с парковочными местами для автомашин.
 
Зона сельскохозяйственных угодий
Зона сельскохозяйственных угодий сформирована для участка проектирования №2 и представлена огородами. Общая площадь зоны составляет 0,39 га.
Зона общего пользования
Зона общего пользования сформирована улицами, проездами, зелеными насаждениями и является связующей тканью всех перечисленных выше зон участков проектирования №1 и №2.
 
Итак, было рассмотрено несколько вариантов по проектированию планировочной структуры участков №1 и №2 г. Кушва. В настоящем варианте предложено:
§       Проектирование улично-дорожной сети с целью достижения высокой степени связности территории и с учетом нормативных показателей и технических регламентов по радиусам поворота улиц;
§       Проектирование красных линий в соответствии с нормативными показателями;
§       Функциональное зонирование территории участка проектирования №1 с выделением 3-х основных функциональных зон (зоны индивидуальных жилых домов с участками; общественно-деловой зоны; зоны общего пользования) и участка проектирования №2 с выделением 4-х основных функциональных зон (зоны индивидуальных жилых домов с участками; общественно-деловой зоны; зоны сельскохозяйственного назначения; зоны общего пользования).
§       Размещение индивидуальной жилой застройки усадебного типа: участок №1 – 66 жилых домов, общей площадью каждый не менее 100 м2; участок №2 – 26 жилых домов, общей площадью каждый не менее 100 м2.;
§       Размещение объектов торговли: на участке проектирования №1 ­ магазин смешанных товаров площадью 1691,0 и на участке проектирования №2 ­ магазин смешанных товаров площадью 2720,5.
 
В результате реализации представленного проектного предложения площадь участков проектирования №1 и №2 г. Кушва (юго-восточная часть) останется неизменной и составит 21,75 и 8,64 га соответственно. Структура планируемого функционального зонирования территорий участков проектирования №1 и №2 г. Кушва представлена в таблицах 47-48.
 
 
Транспортная инфраструктура
В основу проектного развития транспортной инфраструктуры участков проектирования №1 и №2 положены предложения Генерального плана города Кушва. Настоящим разделом рассмотрены вопросы: развития улично-дорожной сети, модернизации системы работы общественного транспорта, хранения индивидуальных транспортных средств, развития системы обслуживания транспортных средств.
Предложения по развитию улично-дорожной сети
 
В целях достижения связанности участков проектирования №1 и №2 с внешними автодорогами и сложившейся улично-дорожной сетью города Кушва проектом планировки предлагается:
§       Строительство улиц на территории участков проектирования №1 и №2 по регулярному типу;
§       Проектирование улично-дорожной сети участков №1 и №2 в соответствии с нормативными размерами красных линий;
§       Проектирование улично-дорожной сети с учетом нормативных показателей и требований технических регламентов по радиусам поворота улиц и дорог;
§       Асфальтирование всей улично-дорожной сети участков проектирования №1 и №2.